Спільнота та приналежність — що означають ці терміни у все більш різноманітному та орієнтованому на ідентичність світі? На Форумі молодих європейців 2019, що пройшов у Берліні у червні, молоді люди обговорили, що робить суспільство добрим і як можна сприяти соціальній згуртованості на індивідуальному рівні. Про це повідомляє EURACTIV Німеччина.

У листопаді 2018 року на вулиці Франції вийшли майже 300 тисяч осіб, протести тривали місяцями. Рух «жовтих жилетів», часом жорстокий, був виразом глибокого соціального невдоволення, що вразило Францію і поставив під сумнів соціальну згуртованість країни.

Проте в інших європейських країнах успіхи правих партій та дебати, які ставали дедалі агресивнішими, порушили питання про те, чи руйнується соціальна згуртованість.

Що скріплює суспільство за таких часів?

З 25 по 27 червня близько ста молодих європейців взяли участь у дебатах на Форумі молодих європейців у Берліні, організованому Bertelsmann Stiftung у співпраці з проектом Aladin та ЮНЕСКО.

Ці молоді європейці поділилися своїм досвідом соціальної активності, обговорили проблеми та можливості культурної різноманітності та запропонували способи досягнення прогресу у напрямку необхідних соціальних змін.

Конфлікти мають бути частиною дебатів

“Передусім, соціальна згуртованість означає довіру, почуття приналежності, а також культурну різноманітність”, – сказав учасникам Ханно Бурместер, засновник консалтингової фірми Unlearn і науковий співробітник Das Progressive Zentrum.

На перший погляд, соціальна згуртованість у Німеччині не здається такою вже поганою. За шкалою від 0 до 100 середній показник соціальної згуртованості у Німеччині становить 61, згідно з дослідженням, проведеним Bertelsmann Stiftung у 2017 році.

Проте, схоже, це скрізь так, особливо у Середземноморському регіоні, де економічна криза залишила глибокі соціальні тріщини. У цьому регіоні рівень соціальної згуртованості є набагато нижчим. Волонтерство також зустрічається рідше, ніж на більш благополучній півночі.

Згідно з дослідженням, проведеним агентством ЄС Eurofound, яке допомагає розробити кращу соціальну політику, політику в галузі зайнятості та роботи, руйнівним фактором соціальної згуртованості, який найбільше відчувається серед громадян Європи, є напруженість між етнічними та релігійними групами.

У цьому дослідженні четверо з десяти опитаних європейців заявили, що відчувають таку напруженість у своєму соціальному оточенні. Найбільшою мірою це стосується Бельгії, Франції, Ірландії, Австрії, Німеччини та Італії.

Однак навіть у Скандинавії, яка, як і раніше, відрізняється низьким рівнем соціальної ізоляції, дебати про інтеграцію викликають питання щодо соціальної згуртованості.

«Багато мусульман у Швеції не почуваються в безпеці і не знають, де їм бути. Як і раніше, існують серйозні проблеми з ідентичністю», — сказав Туба, один із учасників Молодіжного європейського форуму. У Швеції ця молода активістка-мусульманка є членом шведської організації «Мусульмани за мир та справедливість».

«Коли мова заходить про нас, шведів, часто кажуть, що ми вважаємо за краще уникати конфліктів. Але якщо ми не говоритимемо про проблеми, пов’язані з інтеграцією, ми завдамо шкоди якості суспільної дискусії. Конфлікти слід обговорювати», — додала вона.

Культурна різноманітність створює простір для дискусій

Проблема міграції постійно виникає у дискусіях про соціальну згуртованість. Наприклад, чи міграція завдати шкоди згуртованості та чи є межі різноманітності?

Всі погоджуються з тим, що це не той випадок, коли міграція протікає впорядковано, комплексно та справедливо.

Інтеграційні дослідження показують, що культурна різноманітність зовсім не шкодить згуртованості суспільства. Згідно з дослідженням Bertelsmann Stiftung, 58% німців навіть вважають, що Німеччина стане кращою, якщо прийме мігрантів.

Від 60 до 70% громадян, які мали особистий контакт із біженцями, оцінили свій досвід як позитивний. Проте значна частина населення продовжувала критично ставитись до культурної різноманітності.

Ханно Бурместер вважає, що для того, щоб нікого не залишити позаду, не можна не брати до уваги міжособистісні стосунки.

“Єдине, що зміцнює соціальну згуртованість, – це чесні зустрічі та хороші людські відносини”, – сказав він.

Незбалансована економічна система

Однак цього недостатньо для мирного функціонування суспільства.

«Питання соціальної згуртованості здебільшого полягає в тому, чи довіряємо ми нашим демократичним інститутам», — сказав у своєму виступі директор Фонду Бертельсман Штефан Вопель.

Письменник та активіст Лоренцо Масілі погодився з тим, що багато інститутів зазнали невдачі, особливо коли йдеться про інтеграційну політику, і тому дали місце правим популістам.

«Італія зазнала невдачі з погляду управління міграцією. Держава не може навіть розмістити мігрантів, які мають право там залишатися. Як наслідок, багато хто спить на вулиці, і це створює відчуття кризи, вторгнення», — сказав Масілі.

Проте існуючі інститути залишаються єдиним ефективним способом зміцнення суспільства.

«Вони – єдина альтернатива правопопулістському силовику. Тому що такі, як Орбан, Сальвіні, Качинський та Фарадж, лише посилюють проблеми, яким вони завдячують своїм успіхом».

Проте, згідно з Масілі і Бурместером, міграція не є реальною причиною зростання політичного розколу в Європі.

“Не можна говорити про соціальну згуртованість, не кажучи про економічну несправедливість”, – сказав Масілі.

Останні дані ОЕСР ясно показують, що така економічна несправедливість справді існує і що вона може стати вибухонебезпечною з політичного погляду. Згідно з цими даними, майже половину німців непокоїть бідність у літньому віці.

З 1990-х років частка людей, схильних до ризику бідності в Німеччині, збільшилася і в даний час зачіпає 16% населення. У той же час, за даними Німецького інституту економічних досліджень, доходи 10% найбагатших зросли на 35% порівняно з 1990 роками. Таким чином, економічне зростання більше не є гарантією соціального забезпечення і розрив у доходах збільшується.

Зусилля Європейської комісії з протидії цій тенденції та створенню політичної основи для соціально справедливих умов життя на рівні ЄС можуть допомогти лише обмеженою мірою.

З того часу, як у листопаді 2017 року було проголошено Європейський стовп соціальних прав, у Європейському союзі було запущено кілька ініціатив щодо зміцнення соціальних систем, а також охорони праці та техніки безпеки.

Зрештою, однак, трудова та соціальна політика залишаються у віданні окремих держав-членів.

За словами Масілі, одних реформ ринку праці недостатньо.

«Наша демократія має подолати свою залежність від економічної системи, яка є вкрай несправедливою. Нам потрібно зруйнувати структури, в яких влада належить дуже мало лише тому, що в них є капітал. У цьому сенсі неформальні лобістські мережі мають більшу політичну владу, ніж пересічний громадянин. Нам потрібно повернути довіру людей до цих демократичних структур», – сказав Масілі.

[Edited by Zoran Radosavljevic]