Євро існує вже понад 20 років, але багато країн-членів ЄС досі не приєдналися до нього, а нерішучість із політичних та економічних причин вважається головним каменем спотикання.

У той час, як усі держави-члени ЄС, крім Данії, теоретично зобов’язані перейти на євро, Швеція, Польща, Чехія, Румунія, Угорщина, Болгарія та Хорватія ще не використовують його.

Швеція, наприклад, могла б швидко приєднатися до євро, якби для цього було достатньо політичної волі. Але оскільки шведський народ проголосував проти запровадження валюти на референдумі 2003 року, Швеція продовжує ухилятися від виконання одного із критеріїв для приєднання, тим самим відкладаючи вступ до єврозони.

Приєднання Хорватії у 2023 році?

Болгарія та Хорватія були прийняті до Механізму обмінного курсу (ERM II) у липні 2020 року, який прив’язує національні валюти до євро з невеликим запасом на коливання обмінного курсу. Держави повинні брати участь у ERM II не менше двох років, перш ніж запроваджувати євро.

“Це своєрідний тестовий період, щоб побачити, як національна економіка країни-кандидата може працювати без можливості коливань обмінного курсу”, – пояснив Жолт Дарвас, старший науковий співробітник економічного аналітичного центру Bruegel.

Болгарія сподівається запровадити євро у 2024 році, а Хорватія – у січні 2023 року, очікуючи на остаточне затвердження.

Щоб Хорватія досягла своєї мети, їй потрібна позитивна оцінка Європейської комісії навесні 2022 року та подальше рішення Ради ЄС улітку 2022 року.

Чи може інфляція стати каменем спотикання?

Хорватський національний банк з оптимізмом дивиться на те, що Хорватія, економіка якої значною мірою залежить від туризму та послуг, відповідатиме критеріям ЄС для вступу.

«Хорватія де-факто постійно дотримується критеріїв конвергенції з 2016 року». представник банку сказав EURACTIV.

Через нещодавній сплеск інфляції Хорватія може порушити критерій цінової стабільності. Однак, оскільки зростання цін також спостерігається в єврозоні, Національний банк Хорватії заявив, що Хорватія має розглядатися як відповідний критерій.

Згідно з опитуванням Євробарометра 2021 року, більшість хорватів вважають, що запровадження євро матиме позитивні наслідки для країни. Проте 70% вважають, що це може спричинити зростання цін.

Політичне мислення у Польщі

Очікується, що Польща, найбільша держава-член ЄС, яка досі використовує національну валюту, не приєднається до єврозони за нинішнього уряду.

«Уряд проти євро, опозиція за євро, і більша частина громадської думки підтримує євро, але здебільшого з політичних причин, а не з економічних», – сказав Стефан Кавалець, польський економіст та колишній заступник міністра фінансів. .

За його словами, багато поляків побоюються, що нинішній правий уряд може вивести Польщу з ЄС. Для них приєднання до євро було б способом пов’язати Польщу із Союзом, тим самим запобігши «полекситу».

Проте з економічного погляду Кавалець скептично ставиться до переваг вступу Польщі до євро.

«Завдяки національній валюті ми маємо контрциклічний механізм, який служить нашому економічному зростанню в довгостроковій перспективі.

«Коли світова економіка перебуває у хорошому стані, підтримуючи наші експортні ринки, польський злотий має тенденцію зміцнюватися, що стримує економічний бум. Але якщо ви матимете погіршення стану світової економіки, ви побачите знецінення польського злотого, що діє протилежним чином», — пояснив Кавалець EURACTIV.

Переваги національної валюти

Дарвас Брейгеля погоджується, що обмінний курс може бути важливим інструментом для адаптації до економічних потрясінь.

“Під час світової фінансової кризи польський злотий, угорський форинт і чеська крона знецінилися на 20-30% по відношенню до євро, що допомогло цим економікам пристосуватися”, – заявив він.

Однак і для Болгарії, і для Хорватії ця перевага національної валюти практично недоступна. Болгарія, приміром, прив’язала свою валюту до євро з 1999 року.

Тим часом у Хорватії спостерігається високий рівень «євроїзації», а це означає, що євро вже відіграє важливу роль в економіці завдяки зобов’язанням, індексованим у євро.

«Для Хорватії втрата грошової автономії є радше теоретичною, аніж практичною ціною, враховуючи високий ступінь євроалізації та досить обмежений простір для чистої політики вільно плаваючого обмінного курсу», — повідомив Національний банк Хорватії EURACTIV у коментарях електронною поштою.

Терпець у Румунії

Для Румунії умови знову ж таки інші, оскільки вона частково ґрунтує свою політику на діях регіональних економічних партнерів.

«Я не очікую, що Румунія поспішатиме приєднатися до Європейського валютного союзу, якщо тільки Польща не наблизиться до євро», – сказав Андрій Радулеску, директор з макроекономічних досліджень Banca Transilvania.

В даний час Румунія не відповідає критеріям конвергенції.

За словами Радулеску, Румунія може відповідати критеріям вступу до євро до 2025 року, коли, на його думку, слід переглянути питання щодо вступу до єврозони.

“Бути членом Європейського Союзу, але не єврозони, неефективно з економічного погляду”, – сказав Радулеску EURACTIV.

«У середньостроковій перспективі, доки існує євро, Румунія має бути членом єврозони», — додав він, стверджуючи, що перебування за межами єврозони означає вищі транзакційні витрати та відсоткові ставки.

Дарвас, який проаналізував економічне становище держав-членів ЄС усередині та за межами єврозони, виявив, що країни можуть процвітати в обох випадках.

«Приєднання до євро – це політичне рішення. Економічні аргументи явно не віддають перевагу одному варіанту перед іншим», – сказав він EURACTIV.

20 років євро: успіхи та недоліки

Хоча офіційно євро було запроваджено 1 січня 1999 року, він став реальною реальністю для більшості європейців 1 січня 2002 року, коли в обіг було випущено перші монети та банкноти євро.

** Зоран Радосавлевич, Богдан Нягу та Матеуш Кухарчик брали участь у написанні цієї статті.

[Edited by Alice Taylor]